Самое важное вкратце
- BFSG с 28 июня 2025 года распространяется на услуги в электронной коммерции (§ 1 абз. 3 п. 5 BFSG): сайты и приложения, через которые потребители заключают договор.
- В общепите это прежде всего онлайн-заказ, продажа сертификатов и билетов, бронирование отелей и, если подходить осторожно, также бронирование столиков. Чисто информационный сайт, как правило, не подпадает.
- Микропредприятия с менее чем десятью сотрудниками и оборотом или балансом не более 2 млн € в части услуг освобождены по § 3 абз. 3 BFSG.
- Требования изложены в BFSGV (постановлении к закону); мерилом служат EN 301 549 и WCAG AA. К этому добавляется информация о доступности по приложению 3 к BFSG.
- Контроль осуществляет MLBF в Магдебурге, штрафы до 100 000 €. Можно ли за нарушения направлять предупреждения по UWG (Закону о недобросовестной конкуренции), высшими судами пока не решено.
Эта статья носит общий информационный характер и не заменяет юридическую или налоговую консультацию. Правила меняются и частично различаются по федеральным землям: уточняйте детали в своей Wirtschaftskammer (WKO) или IHK, в компетентном ведомстве или у налогового консультанта.
О чём BFSG
Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) переносит Европейский акт о доступности (директива (ЕС) 2019/882) в немецкое право. Технические детали регулирует постановление к BFSG (BFSGV). Закон действует не для каждого сайта, а для определённых продуктов и услуг, которые предлагаются потребителям после 28 июня 2025 года. Для заведений, отелей и кейтеринга важен прежде всего § 1 абз. 3 п. 5 BFSG: услуги в электронной коммерции.
§ 2 п. 26 BFSG описывает их как услуги, которые оказываются через сайты и мобильные приложения электронным способом по индивидуальному запросу потребителей с целью заключения потребительского договора. Поэтому простое правило для общепита звучит так: может ли гость на вашем сайте или в приложении заключить с вами договор? Тогда вы в сфере действия закона, если не действует исключение. Сделки только с корпоративными клиентами, например чистый B2B-кейтеринг, не подпадают.
Классификация типичных предложений общепита
| Функция | Классификация | Примечание |
|---|---|---|
| Заказ и онлайн-оплата (самовывоз, доставка) | Подпадает | Заключение дистанционного договора |
| Онлайн-продажа сертификатов, билетов на мероприятия, кулинарных курсов, винных наборов | Подпадает | Классический интернет-магазин |
| Онлайн-бронирование номеров или пакетов в отеле | Подпадает | Процесс бронирования с заключением договора |
| Бронирование столика с предоплатой или привязкой карты | Весьма вероятно подпадает | Договор с функцией оплаты |
| Бронирование столика без оплаты | Спорно, относиться осторожно | Многие специалисты считают бронирование подготовкой договора, которая подпадает под закон |
| Форма запроса на кейтеринг без бронирования | Скорее не подпадает | Договор возникает позже, через коммерческое предложение |
| Меню, часы работы, как добраться, номер телефона | Не подпадает | Чистая информация без заключения договора |
| Ссылка на Lieferando, Wolt или портал бронирования | Отвечает платформа | Ваша страница остаётся информационной, процесс ведёт поставщик |
В сферу действия автоматически попадает не весь сайт, а услуга со всем, что к ней относится: страница, на которой делают заказ, корзина, формы, личный кабинет, оплата и подтверждение. Поскольку гости обычно попадают в заказ через главную страницу и меню, учитывайте и эти пути. На практике почти всегда проще сделать доступным весь сайт, чем разграничивать отдельные части.
Если вы пользуетесь готовыми системами бронирования или заказов, такими как OpenTable, TheFork, Quandoo, resmio или aleno, их поставщики несут ответственность за своё ПО. Но если гость заключает договор с вами, вам стоит получить подтверждение соответствия и поставить ссылку на заявление о доступности поставщика. Какие инструменты есть и на что обращать внимание, описано в руководстве об онлайн-бронировании. Есть ли смысл в собственных заказах наряду с платформами, отвечает руководство о платформах доставки.
Микропредприятия: кто освобождён
§ 3 абз. 3 BFSG освобождает микропредприятия, которые предлагают или оказывают услуги, от требований доступности. По § 2 п. 17 BFSG это предприятие, в котором работает менее десяти человек и у которого либо годовой оборот не превышает 2 млн €, либо годовой баланс не превышает 2 млн €.
Посчитать сотрудников
По распространённому толкованию, по аналогии с рекомендацией Европейской комиссии о МСП, в годовых рабочих единицах: сотрудники на неполный день, сезонные и подработчики учитываются пропорционально. При большом числе мини-джоберов это может оказаться на грани.
Проверить оборот или баланс
Один из двух показателей не должен превышать 2 млн €. Большинство заведений, которыми руководят владельцы, находятся ниже этого порога.
Учитывать связанные предприятия
Если несколько заведений входят в одну группу, по определению ЕС может учитываться группа, а не отдельная точка.
Задокументировать результат
Зафиксируйте, почему вы пользуетесь исключением, и проверяйте это ежегодно. Кто перерастает пороги, должен подтянуться.
Что конкретно требует BFSGV
По § 12 BFSGV сайты и приложения должны быть воспринимаемыми, управляемыми, понятными и надёжными. § 19 BFSGV дополняет для электронной коммерции, что и функции идентификации, безопасности и оплаты должны быть доступными. На практике мерилом служит европейский стандарт EN 301 549, который для сайтов ссылается на WCAG уровня AA; его переработка специально под Европейский акт о доступности уже ведётся.
| Принцип | Пример из заведения |
|---|---|
| Воспринимаемость | Меню в виде настоящего текста с достаточным контрастом; фото с альтернативным текстом; видео с субтитрами |
| Управляемость | Бронирование и корзина работают с клавиатуры; кнопки достаточно большие для большого пальца; без коротких ограничений по времени |
| Понятность | Ясные шаги, однозначные сообщения об ошибках, аллергены написаны полностью, а не только сокращениями |
| Надёжность | Чистый код, который экранные дикторы и программы увеличения правильно считывают |
| Оплата (§ 19 BFSGV) | Страница оплаты и шаг 3-D Secure тоже доступны |
Типичный камень преткновения: маркировка аллергенов. Сокращения вроде «a, c, g» без легенды не понимают ни гости, ни экранные дикторы. С нашей бесплатной легендой аллергенов вы создадите обзор с полными названиями; требования закона описаны в руководстве маркировка аллергенов в Германии.
Заявление о доступности
По § 14 BFSG в связи с приложением 3 вы обязаны предоставить информацию о том, как ваша услуга отвечает требованиям. Это делается в общих условиях договора (AGB) или другим явно заметным способом, на практике обычно на отдельной странице «Заявление о доступности» со ссылкой в футере рядом с Impressum и политикой конфиденциальности. Сама информация должна быть доступной, вы должны держать её доступной всё время, пока предлагаете услугу, и в ней должен быть назван компетентный орган надзора за рынком.
Что туда входит
- Общее описание услуги, например «онлайн-заказ на самовывоз и доставку»
- Пояснения, как гости пользуются услугой
- Как выполняются требования BFSGV (например, по EN 301 549 и WCAG AA)
- Известные ограничения и альтернатива, например заказ по телефону
- Контакт для обратной связи по доступности
- Компетентный орган: Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF), Магдебург
- Дата составления заявления
Заявление дополняет уже существующие обязательные страницы. Что должно быть в Impressum (выходных данных), читайте в руководстве Impressum в Германии; с генератором Impressum оно быстро готово.
Надзор за рынком, штрафы и риск предупреждений
Для контроля земли создали общее ведомство: Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF), службу надзора за рынком федеральных земель, учреждение публичного права в Магдебурге. По § 28 BFSG она проводит выборочные проверки и без конкретного повода и реагирует на сообщения. Потребители по § 32 BFSG могут ходатайствовать о том, чтобы ведомство приняло меры, в том числе через признанные объединения. Кроме того, по § 34 BFSG доступна служба примирения по Закону о равноправии людей с инвалидностью (Behindertengleichstellungsgesetz).
- Сначала срок, потом меры: если ведомство выявляет недостатки, оно устанавливает срок для их устранения (§ 29 BFSG). Если это не помогает, оно может распорядиться прекратить оказание услуги.
- Штраф до 100 000 € за недоступную услугу, до 10 000 € за другие нарушения, например отсутствие информации (§ 37 BFSG).
- Несоразмерная нагрузка (§ 17 BFSG): кто на неё ссылается, должен оценить её по приложению 4, документировать пять лет и сообщить ведомству.
- Переходный период: договоры, заключённые до 28 июня 2025 года, могут действовать не дольше чем до 27 июня 2030 года (§ 38 BFSG). Новые предложения должны соответствовать сразу.
Почему доступность приводит гостей
Независимо от обязанности и штрафов: сайты с минимумом барьеров просто лучше. От этого выигрывают гости, команда и ваши позиции в Google.
- Пожилые постоянные гости находят часы работы и блюдо дня без увеличения.
- Читается в пивном саду: сильные контрасты помогают при солнечном свете на экране телефона.
- Текст вместо PDF: меню в HTML загружается быстрее, переводится и индексируется поисковиками. Подробнее в руководстве о цифровом меню.
- Меньше звонков: понятные формы с ясными сообщениями об ошибках чаще приводят к завершённому бронированию.
- Гости с детской коляской или в инвалидной коляске рады информации о входе без ступенек и о туалете, даже если BFSG этого не требует.
Как сделать правильно
- Один раз полностью пройти заказ и бронирование только с клавиатуры
- Протестировать на телефоне с максимальным размером шрифта
- Письменно запросить у внешних поставщиков подтверждение соответствия BFSG
- Поставить ссылку на заявление о доступности в футере
- Предлагать телефон и e-mail как альтернативу
Лучше не надо
- Полагаться на плагин-оверлей, который обещает доступность «в один клик»
- Публиковать меню и меню недели только в виде фото
- Использовать кнопки без подписи, только со значком
- Из страха сразу оплачивать предупреждения
Посмотреть сайт заведения с минимумом барьеров
Настоящий текст, сильные контрасты, большие кнопки и меню, которое читают и экранные дикторы: посмотрите бесплатное превью для вашего заведения.
Бесплатный макет сайта вашего заведения, сделанный нами.
