Pension oder kleines Hotel eröffnen in Österreich

Privatzimmer, freies Gastgewerbe oder Hotel?

Wer Gäste beherbergt, übt grundsätzlich das Gastgewerbe aus (§ 111 Abs 1 Z 1 GewO). Es gibt aber zwei wichtige Abstufungen. Die Privatzimmervermietung durch die gewöhnlichen Mitglieder des eigenen Hausstandes fällt als häusliche Nebenbeschäftigung gar nicht unter die Gewerbeordnung (§ 2 Abs 1 Z 9 GewO). Nach Praxis der Behörden und der Wirtschaftskammer liegt die Grenze bei höchstens zehn Betten. Wird mit Angestellten, in eigens dafür errichteten Gebäuden oder mit hotelähnlichem Service vermietet, ist es keine häusliche Nebenbeschäftigung mehr. Manche Bundesländer haben eigene Regeln zur Privatzimmervermietung, für Urlaub am Bauernhof gelten landwirtschaftliche Sonderregeln.

Die zweite Stufe ist das freie Gastgewerbe nach § 111 Abs 2 Z 4 GewO: Beherbergung mit nicht mehr als zehn Fremdenbetten samt Frühstück, kleinen Imbissen, nichtalkoholischen Getränken, Flaschenbier und gebrannten geistigen Getränken als Beigabe. Dafür ist kein Befähigungsnachweis nötig, aber eine Gewerbeanmeldung. Ab elf Betten oder mit Restaurant, Bar und Halbpension brauchen Sie das reglementierte Gastgewerbe mit Befähigungsnachweis oder gewerberechtlichem Geschäftsführer, siehe Gastgewerbe-Konzession in Österreich.

Betriebsanlage, Bau und Brandschutz

Ein Beherbergungsbetrieb ist eine Betriebsanlage im Sinne von § 74 GewO und braucht in aller Regel eine Genehmigung, vor allem wenn eine Küche, ein Frühstücksraum, ein Wellnessbereich oder Parkplätze dazukommen. Parallel prüft die Baubehörde nach der Bauordnung des Landes Nutzung, Fluchtwege und Brandschutz. Je größer das Haus, desto höher die Anforderungen: Rauchwarnmelder oder Brandmeldeanlage, Fluchtwegkennzeichnung und Notbeleuchtung, Feuerlöscher, Brandschutztüren und Fluchtwegpläne in den Zimmern. Die Details stehen in der Bauordnung, den OIB-Richtlinien in der Fassung, die Ihr Land für verbindlich erklärt hat, und im Genehmigungsbescheid. Ziehen Sie früh eine Brandschutzplanung bei.

Meldegesetz: Gästeblatt und Gästeverzeichnis

Wer in einem Beherbergungsbetrieb übernachtet, muss sich unverzüglich, spätestens binnen 24 Stunden nach dem Eintreffen anmelden (§ 5 Abs 1 MeldeG). Als Beherbergungsbetrieb gilt jede Unterkunft, die unter Leitung oder Aufsicht eines Unterkunftgebers zur Unterbringung von Gästen bestimmt ist (§ 1 Abs 3 MeldeG). Erfasst werden Vor- und Familienname, Geburtsdatum, Geschlecht, Staatsangehörigkeit, Herkunftsland und Adresse, bei ausländischen Gästen zusätzlich Art, Nummer, Ausstellungsdatum und Behörde des Reisedokuments. Der Gast bestätigt die Daten mit seiner Unterschrift. Bei Familien reicht ein Gast mit Angaben zu den Mitreisenden, Reisegruppen ab acht Personen können eine Sammelliste abgeben.

Sie als Inhaber:in führen das Gästeverzeichnis mit diesen Daten sowie Ankunft und Abreise und bewahren es sieben Jahre auf (§ 10 MeldeG). Behörden und Polizei dürfen jederzeit Einsicht nehmen. In der Praxis läuft das digital, oft über das Meldesystem von Gemeinde oder Tourismusverband, das gleichzeitig Nächtigungsstatistik und Ortstaxe abrechnet. Klären Sie bei Ihrer Gemeinde, welches System verwendet wird.

Ortstaxe und Tourismusabgaben der Länder

Fast jede Gemeinde in Österreich hebt für Übernachtungen eine Abgabe ein. Sie heißt je nach Land Ortstaxe, Nächtigungsabgabe, Kurtaxe oder Gästetaxe und ist in den Tourismusgesetzen der Länder geregelt. Manche Länder verlangen einen festen Betrag pro Person und Nacht, Wien einen Prozentsatz des Zimmerpreises. Ausnahmen für Kinder, Schüler:innen oder Langzeitgäste, Höchstdauer und Abfuhrtermine unterscheiden sich ebenso. Dazu kommen in mehreren Ländern Tourismusbeiträge, die Unternehmen nach ihrem Nutzen am Tourismus zahlen. Weil die Regeln so unterschiedlich sind, fragen Sie Gemeinde oder Tourismusverband nach Höhe, Meldung und Abfuhr, und weisen Sie die Abgabe in Ihren Preisen transparent aus.

Hotelsterne: freiwillig, aber wirksam

Die österreichische Hotelklassifizierung der Wirtschaftskammer ist Teil der europäischen Hotelstars Union. Die Einstufung erfolgt auf Antrag des Betriebs, sie ist also freiwillig. Bewertet wird nach einem Kriterienkatalog mit Mindestkriterien, einer Mindestpunktezahl und Zusatzpunkten. Die Klassifizierung gilt befristet und wird regelmäßig wiederholt. Hotels, die nur Frühstück anbieten (Garni), erreichen höchstens vier Sterne. Für kleine Pensionen kann sich die Klassifizierung als Vertrauenssignal lohnen, verpflichtend ist sie nicht. Werben Sie nur mit Sternen, wenn Sie tatsächlich klassifiziert sind.

Direktbuchung statt Plattform-Abhängigkeit

Buchungsplattformen bringen internationale Gäste, kosten aber Provision für jede Buchung. Österreich hat Paritätsklauseln früh verboten: Verlangt der Betreiber einer Buchungsplattform von einem Beherbergungsunternehmen, auf anderen Vertriebswegen einschließlich der eigenen Website keinen günstigeren Preis oder keine besseren Bedingungen anzubieten, ist das eine aggressive Geschäftspraktik (UWG Anhang Z 32). Nach § 7 Preisauszeichnungsgesetz legen Gastgewerbetreibende ihre Zimmerpreise frei fest, Preisbindungs- oder Bestpreisklauseln von Plattformen sind absolut nichtig. Der Verfassungsgerichtshof hat das Verbot 2017 bestätigt.

Sie dürfen also auf Ihrer Website günstigere Preise, ein inkludiertes Frühstück oder flexiblere Storno-Bedingungen anbieten. Das wirkt aber nur, wenn die Website es Gästen leicht macht: Zimmer mit echten Fotos und Größe, Preise pro Nacht inklusive Umsatzsteuer und mit Hinweis, ob Frühstück und Ortstaxe enthalten sind, Verfügbarkeit oder ein einfaches Buchungsanfrage-Formular, Anfahrt und Kontakt. Preise, die Sie online angeben, müssen den Regeln der Preisauszeichnung entsprechen, siehe Preisauszeichnung in Österreich.

Für Impressum und Pflichtangaben hilft der Beitrag Impressum in Österreich, für barrierefreie Online-Buchung der Beitrag Barrierefreiheit für Gastro-Websites. Die Pflichtangaben für Ihre Website stellt der kostenlose Impressum-Generator zusammen. Den allgemeinen Gründungsablauf fasst der Fahrplan für die Gastro-Gründung zusammen.