Obrtna ovlast za ugostiteljstvo u Austriji

Što se pravno smatra ugostiteljstvom

Prema § 111 st. 1 GewO obrtnu ovlast za ugostiteljstvo treba svatko tko smješta goste ili poslužuje jela bilo koje vrste i toči pića. Posluživanje i točenje znači svaku pripremu kojoj je cilj da se jela i pića konzumiraju na licu mjesta (§ 111 st. 3 GewO): stolovi, stolovi za stajanje, šank s barskim stolicama. Čista prodaja za van može, naprotiv, potpasti pod trgovački obrt ili obrt u području hrane.

Ugostiteljstvo se nalazi na popisu reguliranih obrta u § 94 GewO pod Z 26. Regulirano znači: za obavljanje je propisan dokaz o osposobljenosti. Uz to ovlast donosi i sporedna prava, primjerice parkiranje vozila gostiju, priređivanje igara ili, za smještajne objekte, nuđenje paket-aranžmana iz vlastitih soba i dodatnih turističkih usluga (§ 111 st. 4 GewO).

Dokaz o osposobljenosti: obrazovanje, ispit ili individualno

Kako dokazujete osposobljenost, uređuje Gastgewerbe-Verordnung na temelju § 18 GewO. Ona nabraja obrazovne putove koji zamjenjuju dokaz, primjerice završetak turističke škole ili hotelijerske stručne škole, određene završene zanate u ugostiteljstvu i hotelijerstvu (najčešće uz dodatnu praksu) ili odgovarajuće studije. Neke školske diplome vrijede samo uz praksu. Od ožujka 2024. bilo koji sveučilišni studij sam po sebi više nije dovoljan, nakon što je Ustavni sud (Verfassungsgerichtshof) ukinuo odgovarajuću odredbu (VfGH V 362/2023).

Drugi put je Befähigungsprüfung Gastgewerbe (ispit osposobljenosti za ugostiteljstvo) pri Meisterprüfungsstelle (ispitnom uredu) gospodarske komore. Jedini uvjet za pristup je punoljetnost. Ispit se sastoji od dva modula, a pismeni modul otpada ako dokažete Unternehmerprüfung (poduzetnički ispit) ili jednakovrijednu trgovačku kvalifikaciju. Pripremne tečajeve nudi WIFI. Tko ne ispunjava nijedan od standardnih putova, ali ima jednakovrijedna znanja i iskustvo, može zatražiti individualni dokaz o osposobljenosti (§ 19 GewO). Raniji oprost (Nachsicht) vrijedi kao takav dokaz.

Poslovođa prema obrtnom pravu

Ako dokaz o osposobljenosti ne možete podnijeti sami, morate imenovati gewerberechtlicher Geschäftsführer (§ 39 st. 1 GewO). On je pred vlastima odgovoran za poštivanje propisa obrtnog prava, mora ispunjavati osobne uvjete i imati samostalnu ovlast davanja uputa u objektu. Kod obrta pojedinca mora biti zaposlenik s punim socijalnim osiguranjem koji radi najmanje polovicu tjednog redovnog radnog vremena. Kod GmbH-a (društva s ograničenom odgovornošću) to može biti i direktor prema trgovačkom pravu (§ 39 st. 2 GewO).

Slobodni ugostiteljski obrti prema § 111 st. 2 GewO

Za neke jasno određene djelatnosti zakon ne traži dokaz o osposobljenosti. Obrt ipak morate prijaviti, a vrijede i propisi o poslovnom pogonu, higijeni i alergenima. Tekst zakona je uzak, pa svoj koncept pažljivo usporedite s pojedinim točkama:

• Z 3, mali Imbiss: posluživanje jela na jednostavan način i točenje bezalkoholnih pića te piva u uobičajenoj zatvorenoj ambalaži, ako nije osigurano više od osam mjesta za posluživanje. Tipično: Würstelstand (štand s kobasicama), mala prodavaonica kebaba ili sendviča.
• Z 4, mali smještaj: smještaj s najviše deset kreveta za goste, uz to doručak, mali obroci, bezalkoholna pića, pivo u bocama i žestoka pića kao dodatak tim pićima.
• Z 2, planinarski dom: jednostavno opremljen objekt u slabo dostupnom području za planinare i izletnike.
• Z 5, dopuna Buschenschanku: jela i pića u vezi s Buschenschankom (vinotočjem vinara) prema pokrajinskom pravu.
• Z 1 i Z 6: pića za putnike u iznajmljenim autobusima i točenje bezalkoholnih pića preko automata.

Vino, gemišt (Spritzer) ili točeno pivo, više od osam mjesta za sjedenje ili stajanje ili prava kuhinja s menijima prelaze okvir Z 3. Tada vam treba regulirani ugostiteljski obrt. Ako prelazite iz slobodne u reguliranu vrstu objekta, to morate ponovno prijaviti (§ 111 st. 5 GewO). Kako to izgleda za Würstelstand i food truck, pokazuje članak otvaranje Imbissa i food trucka, a za male pansione članak otvaranje pansiona. Cijeli tijek naći ćete u planu za otvaranje lokala, a savjete za jelovnik u članku označavanje alergena.

Vrste objekata: što navodite pri prijavi

Pri prijavi navodite vrstu objekta (Betriebsart), a kasnije promjene morate prijaviti vlastima (§ 111 st. 5 GewO). Uobičajeni nazivi su Restaurant, Gasthaus, Café, Kaffeehaus, Bar, Diskothek, Imbissstube, Buffet, Hotel, Pension ili Heurigenbuffet. Vrsta objekta nije samo etiketa: uz nju su vezani sati zatvaranja (Sperrstunden) iz pokrajinskih uredbi prema § 113 GewO, zahtjevi za opremu i poslovne prostorije (§ 112 st. 2 GewO) i ocjena poslovnog pogona. Tko je prijavljen kao kafić, a noću radi kao bar s DJ-em, riskira probleme s vremenom zatvaranja i dozvolom.

Prijava preko GISA-e, troškovi i trajanje

Sama prijava s obrascem NeuFöG ne naplaćuje se, a inače nastaju pristojbe i upravne naknade u umjerenom iznosu. Skuplji su pripremni tečaj za ispit osposobljenosti ili plaća poslovođe prema obrtnom pravu. Pristojbu za ispit za prvi i drugi izlazak od 2024. preuzima savezna država. Uračunajte tu plaću u fiksne troškove: kalkulator praga isplativosti za restorane pokazuje koliko vam je za to dnevno potrebno dodatnih gostiju. Upis se najčešće obavi u roku od nekoliko dana, a uz potpunu dokumentaciju često odmah.

Bez dozvole za poslovni pogon nema otvorenja

Obrtna ovlast kaže da smijete obavljati ugostiteljstvo, a Betriebsanlagengenehmigung kaže gdje i kako. Prema § 74 st. 2 GewO dozvolu treba svaki pogon koji bi mogao smetati susjedima bukom, mirisom ili dimom ili ugroziti goste. U ugostiteljstvu je to praktički uvijek slučaj. Manji pogoni prolaze pojednostavljeni postupak prema § 359b GewO, u kojem vlast mora odlučiti u roku od dva mjeseca. Za terase na javnoj površini do 75 mjesta između 8 i 23 sata vrijedi samo obveza prijave (§ 76a GewO).