Gaststättenerlaubnis в Германии: кому она нужна и что действует в каждой земле

Кому нужна Gaststättenerlaubnis?

По § 1 GastG заведение общепита ведёт тот, кто в рамках стационарного промысла предлагает напитки или приготовленные блюда для употребления на месте, если заведение открыто для всех или для определённого круга лиц. Для этого § 2 абз. 1 GastG в принципе требует разрешение. Но настоящая граница проходит по исключениям из § 2 абз. 2 GastG: разрешение не нужно, среди прочего, тому, кто

• продаёт только безалкогольные напитки,
• предлагает бесплатную дегустацию,
• отпускает только приготовленные блюда,
• при гостинице отпускает напитки и блюда постояльцам.

На практике это значит: кафе без алкоголя, закусочной с лимонадами или завтраку в отеле для постояльцев в землях с федеральным правом разрешение не нужно. Но как только в меню появляется бокал вина, пиво или аперитив, оно нужно. Уведомление о промысле по § 14 GewO в любом случае остаётся обязательным. Как это вписывается в план открытия, показывает наше руководство открыть заведение в Германии. Особое правило действует для виноделов, которые подают только собственное вино: для Straußwirtschaft или Besenwirtschaft (сезонного винного погребка) вместо разрешения достаточно уведомления.

Разрешение или уведомление: правила федеральных земель

После федеральной реформы 2006 года земли вправе сами регулировать право общепита. Девять земель приняли собственные законы, последней Баден-Вюртемберг с новым земельным законом об общепите, действующим с 1 января 2026 года. В остальных семи по-прежнему действует федеральный GastG с земельными постановлениями о его применении.

Условия: благонадёжность, инструктаж и помещения

Там, где действует федеральный закон, ведомство по § 4 абз. 1 GastG обязано отказать в разрешении при наличии одного из следующих оснований:

• Неблагонадёжность (п. 1): например, при злоупотреблении алкоголем или риске эксплуатации неопытных людей либо содействия преступлениям.
• Непригодные помещения (п. 2): расположение, состояние, оснащение или планировка не отвечают требованиям, например по защите гостей и сотрудников.
• Отсутствие доступной среды (п. 2a): для некоторых новых или перестроенных помещений, если это возможно и разумно.
• Общественный интерес (п. 3): например, при вредном воздействии на соседей.
• Нет справки об инструктаже (п. 4): вы должны справкой IHK подтвердить, что прошли инструктаж по основам пищевого права.

Gaststättenunterrichtung (инструктаж для заведений общепита) – это короткое обучение основам пищевого права в Торгово-промышленных палатах. Справка действует по всей Германии и бессрочно; некоторые профессиональные образования в гастрономии освобождают от неё. В Берлине, например, инструктаж в IHK стоит 100 евро. В землях с собственной процедурой уведомления, кроме Баден-Вюртемберга, он, по данным DIHK, больше не обязателен, но его часто проходят добровольно, потому что там коротко объясняют гигиену, аллергены и защиту молодёжи.

Документы для заявления или уведомления

Точный список определяет ваше ведомство. Обычно требуют:

Расходы и сроки рассмотрения

Пошлины устанавливают земли и общины, обычно они зависят от размера и типа заведения. В Берлине пошлина за бессрочную Gaststättenerlaubnis, по данным земельного портала, составляет от 100 до 1500 евро, рассмотрение занимает около трёх–пяти недель. Процедуры уведомления обычно заметно дешевле. К этому добавляются пошлины за справку о несудимости, выписку из реестра, инструктаж и при необходимости строительное разрешение.

Заместитель и передача заведения

Кто поручает руководство заведением, для которого нужно разрешение, другому человеку, например в филиале или на второй точке, тому по § 9 GastG нужна Stellvertretungserlaubnis (разрешение на заместителя). Её выдают владельцу на конкретного заместителя, она может быть срочной, а об уходе заместителя нужно незамедлительно сообщить в ведомство. Заместитель должен соответствовать тем же личным требованиям, что и вы.

Если вы берёте уже работающее заведение, ведомство по § 11 GastG может до решения по вашему заявлению временно разрешить работу с правом отзыва, как правило, не более чем на три месяца. Так вы избежите закрытия между сменой арендатора и новым разрешением. В землях с уведомлением о передаче сообщают так же, как о новом открытии.

Разовое разрешение для праздников и мероприятий

Для уличных праздников, рождественских ярмарок или летнего праздника во дворе есть Gestattung по § 12 GastG: по особому поводу работу заведения, требующего разрешения, можно временно разрешить на упрощённых условиях, с правом отзыва в любой момент и с предписаниями. Подавайте заявление заблаговременно, многие ведомства общественного порядка просят две–четыре недели.

• Баден-Вюртемберг: с новым LGastG разовое разрешение отменено; о временных заведениях сообщают не позднее чем за две недели.
• Бранденбург, Саксония, Саксония-Анхальт: о временных заведениях сообщают с более коротким сроком, обычно не позднее чем за две недели до начала.
• Бремен: для мероприятий на ограниченный срок есть временное разрешение с правом отзыва.

Если вы регулярно планируете праздники с продажей напитков, например как бар с выездными мероприятиями или как закусочная и фудтрак, анонсируйте даты и на своём сайте, и в профиле Google. С помощью генератора часов работы вы создадите для этого подходящую публикацию в Google.